【喜迎党的二十大 高校统战工作巡礼】重庆大学：五“抓”五“重”五“强化” 高质量推动党外代表人士队伍建设

统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，加强党外代表人士队伍建设是统战工作的重要内容。党的十九大以来，重庆大学坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，认真贯彻《中国共产党统一战线工作条例》(以下简称《条例》)，继承和发扬重庆悠久的统战历史、光荣的统战传统、深厚的统战底蕴，切实做好新时代高校统一战线工作，不断推动学校党外代表人士队伍高质量发展。

中国共产党领导是统一战线最鲜明的特征，坚持党的领导是统一战线最根本、最核心的问题。重庆大学党委将统战工作纳入党委重要议事日程，成立党委书记和校长任组长的党委统一战线工作领导小组，压实党委主体责任和党委书记第一责任人职责，构建党委统一领导、统战部门牵头协调、相关职能部门及二级党组织各负其责的大统战工作格局，确保统一战线工作始终沿着正确政治方向前进。深刻认识和科学把握“建立最广泛的统一战线，是党克敌制胜的重要法宝，也是党执政兴国的重要法宝”的重要内涵，按照党中央决策部署和《条例》要求，将党外代表人士队伍建设纳入学校干部和人才队伍建设总体规划，学校党委常委会会议定期研究，二级党组织书记例会专题部署，推动党外代表人士队伍建设工作扎实有序开展。

加强后备队伍建设是实现党外代表人士队伍可持续发展的必然要求，重庆大学党委高度重视党外代表人士后备人才的发现、储备，将其作为一项重要基础性工作常抓不懈。学校党委认真落实“把一部分优秀人才留在党外”的政策规定，按照40岁左右、政治立场坚定、具有博士学位或副高以上职称、热心社会工作、有培养和发展潜质等条件，积极开展党外代表人士后备人才推荐工作，由各二级党组织适时向学校推荐合适人选。统战部门加强工作统筹，对推荐人选的参政议政意愿和能力等情况进行考察摸底，从学科、专业、职称、年龄及人才类型等方面进行综合分析，依照组织程序研究确定党外代表人士后备人选。同时，根据党外人士参与学校民主党派基层组织有关活动及党外知识分子联谊会、留学人员联谊会等统战团体活动表现情况发现一批，会同组织部根据党外干部培养选拔需要作为党外后备干部遴选一批，二级党组织每年推荐一批，持续夯实党外代表人士后备队伍的储备基础。五年来，重庆大学党外代表人士后备人才库人选储备长期稳定在80人左右。

统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的是人心和力量问题。重庆大学党委高度重视党外代表人士的教育培养和选拔任用，将思想政治引领摆在首位，积极举办党外代表人士专题培训班，组织开展统一战线“学讲做”活动及“不忘初心，与党同心”主题实践活动等，提高党外代表人士的政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。五年来，重庆大学共推荐、选派党外人士参加各级各类培训200余人次。

注重发挥重庆中国民主党派历史陈列馆、民建成立旧址、农工党中央机关旧址和重庆大学寅初亭、民主湖、七七抗战礼堂等丰富统战文化资源的熏陶激励作用，引导党外代表人士弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代。

持续加强平台建设，主动为党外代表人士提供干事创业和锻炼成长空间，建立学校党委、组织统战部门、二级党组织三级联动的党外干部选拔任用工作机制和组织部、统战部联席会议机制。五年来，重庆大学共选拔任用党外干部22名，现有党外干部35名，64%的二级学院行政班子中配备了党外干部。

强化实践锻炼，充分发挥学科、专业优势，积极选派党外代表人士参加顶岗实践锻炼。五年来，共选派8名同志到重庆市各区县挂职顶岗锻炼。

目前，重庆大学党外代表人士中，全国人大代表、政协委员2人，重庆市人大代表、政协委员34人，重庆市政府参事、文史馆馆员9人，党外代表人士在学校统一战线中发挥了重要的示范和带动作用。

“制之有衡、行之有度”。制度是一切工作的基石和保障。立足“努力寻求最大公约数、画出最大同心圆”，重庆大学党委着力优化党员校领导与党外代表人士联谊交友制度，每名党员校领导联系多名党外代表人士，与他们交心交友，帮助他们解决生活工作中的困难。各二级党组织相应建立党员院(处)领导与所在单位党外代表人士的联谊交友制度。定期召开党外代表人士双月座谈会、暑期谈心会，党委书记、校长及相关校领导参加会议，就学校重要工作、重大改革发展举措等及时向党外代表人士通报并征求意见建议，相关职能部门在规定期限内就意见建议办理情况进行反馈回复。

积极为党外代表人士搭建知情知政、多元互动平台，创新联络沟通机制，为党外代表人士开展工作提供有力保障。统战部门定期组织召开学校民主党派基层组织负责人会议，通报交流情况，协商研讨工作，支持和帮助民主党派基层组织加强自身建设。按照干部管理权限，将党外干部的考核、管理纳入干部考核、管理一体化实施，对党外干部一视同仁，从严教育、从严管理、从严监督，全面考核党外干部的德能勤绩廉，年底还对党外代表人士建言献智、履职尽责的情况进行考核。

围绕党和国家中心大局积极建言献策，是党外代表人士发挥作用的重要途径，也是高校党外代表人士的核心竞争力。重庆大学党委将党外代表人士参政议政、建言献策及参加社会工作等作为发挥作用内容纳入绩效考评体系，制定党外代表人士履职激励办法，在时间、经费等方面给予支持保障。每年单列专题调研经费，学校党委出题，各民主党派组织和统战团体开展调研，党外代表人士围绕党和政府中心工作、学校“双一流”建设、落实立德树人根本任务等开展专题调查研究，服务科学民主决策。

近年来，重庆大学党外代表人士主动服务国家重大战略，围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，聚焦成渝地双城经济圈建设、内陆开放高地建设、长江流域生态环境保护、精准扶贫、乡村振兴等国家重大战略，碳达峰碳中和、粮食安全、医疗卫生、数字经济、能源安全等相关领域，发挥学科专业优势，积极建言献策，助力国家、重庆经济社会发展和学校“双一流”建设。部分建议得到党和国家领导人批示，被各级政府和职能部门采纳，取得了良好的经济效益和社会效益。2022年全国两会期间，全国人大代表、九三学社中央委员、中国工程院院士潘复生提出建议20余条，联合提出议案2件，多条建议被吸收采纳。

在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，重庆大学将继续全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想和《条例》，进一步加强新时代党外代表人士队伍建设，在凝聚共识和发挥作用上双向发力，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。